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《中华人民共和国治安管理处罚法》知识问答
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《重大动物疫情应急条例》知识问答


1、什么是重大动物疫情?
答:重大动物疫情是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生,迅速传播,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害,以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形,包括特别重大动物疫情。 

2、重大动物疫情应急按照什么原则管理?
答:重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则,实行政府统一领导、部门分工负责,逐级建立责任制。

3、重大动物疫情应急预案由哪个部门制定?
答:国务院兽医主管部门制定全国重大动物疫情应急预案,报国务院批准,并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度,分别制定实施方案,报国务

院备案。 
   县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况,制定本行政区域的重大动物疫情应急预案,报上一级人民政府兽医主管部门备案。县级以上地方人民政府兽医主管部门,应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度,分别制定实施方案。

4、重大动物疫情预案主要包括什么内容?
答:重大动物疫情应急预案主要包括下列内容: 
    (一)应急指挥部的职责、组成以及成员单位的分工;
  (二)重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报;
  (三)动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急处理工作方案;
  (四)重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析;
  (五)预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度;
  (六)重大动物疫情应急处理设施和专业队伍建设。

5、重大动物疫情应急预备队由什么人员组成?
答:重大动物疫情应急预备队由当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽医等组成;必要时,可以组织动员社会上有一定专业知识的人员参加。公安机关、中国人民武装警察部队应当依法协助其执行任务。

6、重大动物疫情应急预备队具体承担什么任务?
答:重大动物疫情应急预备队在重大动物疫情应急指挥部的指挥下,具体承担疫情的控制和扑灭任务。

7、重大动物疫情由什么机构负责监测?从事动物饲养、经营的单位和个人应如何配合?
答:动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测。饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合,不得拒绝和阻碍。 

8、有关单位和个人发现动物群体发病和死亡的应如何做?
答:从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人,发现动物出现群体发病或者死亡的,应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。
 
9、重大动物疫情报告包括什么内容?
答:重大动物疫情报告包括下列内容: 
  (一)疫情发生的时间、地点;
  (二)染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况;
  (三)流行病学和疫源追踪情况;
  (四)已采取的控制措施;
  (五)疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

10、重大动物疫情由什么部门认定和公布?
答:重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定;必要时,由国务院兽医主管部门认定。
重大动物疫情由国务院兽医主管部门按照国家规定的程序,及时准确公布;其他任何单位和个人不得公布重大动物疫情。

11、重大动物疫情由什么机构采集病料?
答:重大动物疫病应当由动物防疫监督机构采集病料,未经国务院兽医主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门批准,其他单位和个人不得擅自采集病料。

12、不履行动物疫情报告职责,瞒报、谎报、迟报或者授意他人瞒报、谎报、迟报,阻碍他人报告重大动物疫情的,应负什么责任?
答:兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构不履行疫情报告职责,瞒报、谎报、迟报或者授意他人瞒报、谎报、迟报,阻碍他人报告重大动物疫情的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员,依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

13、对动物疫点应当采取哪些措施?
答:对动物疫点应当采取下列措施:
  (一)扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品;
  (二)对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水进行无害化处理;
    (三)对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。

14、重大动物疫情应急指挥部根据应急处理需要,有权做什么?
答:重大动物疫情应急指挥部根据应急处理需要,有权紧急调集人员、物资、运输工具以及相关设施、设备。
  单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的,有关人民政府应当及时归还并给予合理补偿。

15、什么时候由什么机构宣布解封、撤销疫区?
答:自疫区内最后一头(只)发病动物及其同群动物处理完毕起,经过一个潜伏期以上的监测,未出现新的病例的,彻底消毒后,经上一级动物防疫监督机构验收合格,由原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁,撤销疫区;由原批准机关撤销在该疫区设立的临时动物检疫消毒站。

16、拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,会受到什么处罚?
答:拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

17、擅自采集重大动物疫情病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,应受到什么处罚?
答:擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,由动物防疫监督机构给予警告,并处5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

18、在重大动物疫情发生期间,哄抬物价、欺骗消费者,散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的,由什么部门给予处罚?
答:在重大动物疫情发生期间,哄抬物价、欺骗消费者,散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的,由价格主管部门、工商行政管理部门或者公安机关依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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