第六期

海珠区普法办公室           　　　　　　　　　　　                           　  2007年6月30日

目　录 

l      法律进学校活动信息二则

l  法制宣传教育调研信息

l  禁毒宣传活动信息二则

l  “反腐倡廉”宣传活动信息

l  《劳动法》知识培训信息二则

l  《环保法》宣传活动信息

l  《人民调解》宣传月活动信息

l  《人民调解》维权活动信息二则 

【法律进学校活动信息二则】

省市普法办指导我区“法律进学校”活动

 海珠区紧紧抓住青少年这一普法重点对象，在增强针对性和实效性上下功夫，积极探索符合青少年心理特点的法制宣传教育的新路子，率先在市41中学开办了课外法律兴趣小组，变被动的课堂灌输为学生主动求学。活动情况经上报后，引起上级有关部门的关注，6月19、20日，省司法厅、市司法局宣传处领导到我区指导市41中学的课外法律兴趣小组活动，省司法厅法制宣传处副处长李晓、市司法局法制宣传处处长皮东文等领导还亲自担任系列学法活动之一的法律知识竞赛的评委，省、市两级电视台新闻记者进行了采访报道。在沙园街司法所和广东商学院青年志愿者协会的指导下，41中课外法律兴趣小组成员们经过近3个多月法律讲座、案例讨论、模拟法庭等多种形式的学习活动，选出代表走上赛场，对《宪法》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》和新修订的《未成年人保护法》等法律基础知识学习情况进行一次阶段性检验。省司法厅李晓副处长在点评中提到：比赛的结果并不重要，最重要的是同学们在课外法律兴趣小组活动学习过程中真正掌握了法律知识；市司法局皮东文处长在总结发言中指出：青少年是普法工作的重点对象，今天爱好学习法律的同学，就是实现社会主义法治的希望，海珠区举办课外法律兴趣小组的经验值得向全市推广。区司法局副调研员王士臣表示，海珠区将以此为契机，以点带面，全面总结课外法律兴趣小组活动的成功经验，使“法律进学校”活动更上一台阶。（区普法办　叶建雄　刘敏仪） 

赤岗为辖内中小学老师开设法律讲座

为加强法律进学校工作，维护校园的正常教学秩序，赤岗街司法所于6月7日组织了赤岗地区辖内的8家中小学校的老师，就学校中常出现的人身损害问题的处理，举办了一次主题为“校园人身损害赔偿的责任分担”的法制讲座，邀请广东中汉律师事务所的执业律师主讲。到会的学校老师十分感兴趣，课后纷纷提出问题，律师在现场一一做了解答，老师很满意。通过讲座，老师初步掌握校园人身损害赔偿的处理程序，打消了不必要的顾虑，学校对此活动表示欢迎和支持。（赤岗街　陈桂平） 

【法制宣传教育调研信息】

加强工作调研营造普法环境

 为了更好地开展法制宣传教育的第五个五年规划，制订“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动的实施方案。区普法办工作人员在副调研员王士臣同志的带领下，于6月4日至8日到各街司法所调研“五五”普法工作开展情况。调研中发现，虽然我区的普法工作经过“四五”普法之后基本上已走上了制度化、规范化的道路，各所均有一套行之有效的工作方法。但与“法律六进”活动的要求仍有相当的差距。为此，调研组要求各司法所工作上一定要多向街道党工委汇报，争取得到街道领导的重视与支持，真正把普法工作当成政府各部门的事来抓。要整合社会资源,充分挖掘社会力量参与普法工作，江南中司法所与中汉律师事务所合作开展社区法律服务的做法值得借鉴。针对存在的问题，区普法办将进一步完善“法律六进”活动实施方案，最大限度地协调政府各部门按各自职责开展普法工作。（区普法办  张树鹏） 

【禁毒宣传活动信息二则】 

海珠区开展越野车禁毒暨交通安全出行之旅宣传活动

为了贯彻落实国家禁毒委和省、市关于深入推进禁毒预防战役的总体部署，以及配合“6.3”虎门硝烟纪念日和“6.26”国际禁毒日宣传活动，6月3日上午，在市公安局预审监管支队、广州白云山明兴制药有限公司、广州市广百新一城商贸有限公司、狼群汽车俱乐部等机关、企业、社会团体的大力支持下，由海珠区禁毒委员会主办、龙凤街办事处和市交警支队海珠大队协办的越野车禁毒暨交通安全出行之旅宣传活动在宝岗大道的广百新一城东门广场隆重举行。海珠区政法委书记麦志强，副区长刘捷，政法委副书记朱继海等多位领导参加了这次活动，并发表了重要讲话。当天的活动内容有越野车禁毒宣传巡游、交通安全出行宣传、禁毒图片展、法律咨询，派发各种宣传资料等。通过这次宣传活动，广泛动员了群众，营造了浓厚的禁毒人民战争舆论氛围。（龙凤街）

各街开展国际禁毒日宣传活动 

为加强社区居民群众对毒品危害的认识，根据省、市、区关于在“6.26”国际禁毒日期间组织开展禁毒宣传教育系列活动的指示精神和要求，南华西、华洲、江南中、赤岗、琶洲街等在“6．26”国际禁毒日期间，先后采取派发宣传单张、出版墙报等活动形式开展以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒宣传系列活动：

★6月22日华洲街在小洲人民礼堂广场开展“禁毒宣传”活动。此次活动以“珍爱生命，拒绝毒品”为主题，以图片展览、播放禁毒宣传片等为形式。就毒品的种类及危害向广大群众做了详细介绍，重点介绍了预防青少年染上毒瘾的方法。旨在加强居民群众的思想教育和自我保护意识，抵御不良风气对青少年的影响，教育广大群众特别是青少年远离毒品，珍爱生命。(华洲街)

★6月26日上午，南华西街在福雅居文化广场开展禁毒宣传咨询日活动，活动中摆放的禁毒流动展板深受群众欢迎。在活动中共派发禁毒宣传资料《珍惜生命、拒绝毒品》、《致居民的一封信》等宣传单张1500多张，禁毒扑克900多副。注重“禁毒从娃娃抓起”，特地组织南华西幼儿园198小朋友及21名幼师参观禁毒图片，生动的图片和工作人员的讲解给小朋友们留下了深刻印象。(南华西街 陈海中)

★江南中街在万国广场开展禁毒宣传活动，区禁毒办主任陈磊汉亲自到场参与宣传活动。共展出大幅宣传图片100多幅，发放禁毒资料300多份，禁毒宣传扑克牌1000盒。活动中，上百名群众聚精会神地观看宣传图片，前来咨询、索要禁毒资料的群众络绎不绝，取得了满意的效果。(江南中街)

★赤岗街在下渡路国宁超市广场开展了主题为“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的大型宣传咨询活动，活动中派发了300多份禁毒宣传资料和一批“珍爱生命，拒绝毒品”的扑克，特别是禁毒扑克，图文并茂，形象地说明了毒品的危害性，使人们在娱乐中增强对毒品的防范意识，得到了群众的喜爱。现场悬挂的宣传图片也吸引了大批群众观看。(赤岗街  陈桂平)

★琶洲街在黄埔村举办了大型法律宣传咨询集市。街党工委、办事处领导高度重视，亲自到现场指导活动。活动邀请了区综治办领导进行了现场授课，生动形象地讲解毒品的危害与预防。展出了20多幅有关毒品危害、预防毒品、打击毒品犯罪的流动展板，并派发了500余份普法宣传资料、悬挂了近40条禁毒谜语、提供义务咨询20余人次。吸引了大批社区居民和外来务工人员驻足观看，反响强烈、收效良好，增强了辖区内居民的禁毒意识，提高了外来务工人员抵制毒品的能力。(琶洲街) 

【“反腐倡廉”宣传活动信息】

 群众参与，反腐倡廉，服务和谐

——海珠区检察院多措并举开展举报宣传工作 

海珠区检察院以“举报宣传周”活动为契机，紧紧围绕“群众参与，反腐倡廉，服务和谐”的主题，结合 “反渎职侵权宣传月”活动的开展，多措并举扎实开展法制宣传工作,取得良好成效。一是设点在闹市开展举报宣传咨询日活动。6月11日在宝岗大道“广百新一城”，展出“我院反腐倡廉的工作及成绩”、“告群众公开信”以及“人民检察院信访工作规定”等彩色挂图，并采用挂横额标语、派发法制宣传资料、现场接受群众举报、启动“举报宣传车”等联动形式，现场解答群众咨询50余人次，派发宣传资料1000多份，强化群众法制观念和预防职务犯罪意识。二是在院互联网开设“举报宣传周”专栏。将《人民检察院信访工作规定》、渎职侵权案件的立案标准及举报宣传周的有关信息在网上报道，并在网上解答群众咨询、回复群众举报；三是主动深入社区开展举报宣传。开通“海检为民、共筑和谐社区直通车”，联合我院聘请的“控告申诉联络员”和本院渎职侵权检察科、反贪局综合预防科、民行科等部门，深入新港街道社区，宣传举报宣传周的主题及我院查处职务犯罪工作的做法和成效，派发举报宣传资料、张挂“检察官信箱”，同时配备“举报宣传车”和“下访巡访专用车”联动宣传；四是以主题墙报开展举报宣传。制作以“群众参与、反腐倡廉、服务和谐”为主题的墙报在宣传橱窗中展出，向市民发布“公开信”，宣传我院近年查处职务犯罪的成效、检察机关惩治和预防职务犯罪的职责和举报途径，激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争的热情；五是送法上门，共筑反腐倡廉防线。会同反贪局先后走访广州航道局、海珠区水利局等单位，召开“举报宣传与廉洁教育进机关”座谈会，宣传本次举报宣传周的主题及举报中心的职能等，赠送举报宣传资料，分析渎职犯罪的社会危害性及宣传检察机关惩治和预防渎职犯罪的工作机制，通报我院有关查办职务犯罪案件情况，针对存在的问题提出“检察建议”，共筑反腐倡廉防线；六是认真落实举报奖励制度。上半年对1名举报国家工作人员受贿的举报有功人员，按照有关规定给予其1万多元的物质奖励。（区检察院　薛林梅  余伟文）

【《劳动法》知识培训信息二则】 

区劳动保障局向区广大用人单位提供免费工伤保险培训 

为使我区各用人单位进一步了解国家、省、市工伤保险有关政策，规范工伤认定程序，切实维护和保障劳动者工伤保险权益，区劳动保障局近日举办了全区工伤保险政策学习培训班。区内18条街道、区部分机关、事业单位和部分企业负责工伤保险工作的相关人员参加了培训。这次培训采用政策讲座和案例分析等灵活多样的方式，使各用人单位能进一步了解国家、省、市工伤保险政策，帮助用人单位掌握申请工伤认定流程，落实受伤职工工伤保险待遇等。收到了较好的效果，受到培训人员的好评。（区劳动保障局  郑清陵) 

素社、南华西、海幢等街开展劳动法律法规知识培训

★为进一步提高辖区内社区专职的劳动法律法规知识水平，更好地维护劳动者的合法权益，6月8日，素社街邀请了区劳动和社会保障局劳动关系科科长郭小华同志对辖内社区综治专职人员进行培训。郭科长结合《劳动部关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》中的规定，详细讲解了《劳动法》的基本内容，如劳动合同、劳动关系、劳动争议解决的原则及途径等内容，使参加培训人员了解了《劳动法》的内容及其他相关规定。

通过此次培训，增长了社区综治专职人员的劳动法律法规知识，进一步提高了他们的业务水平，有利于他们在社区内更好地开展劳动法律法规知识的宣传和处理与劳动相关的问题及争议。（素社街谭婉群）

★南华西街为提高劳动关系协调工作人员的劳动法律、法规水平，加强工作人员的协调、依法行政能力，于6月13日举办了劳动关系协调业务培训，参加的人员有街道劳动关系协调委员会工作人员，各社区居委会以及街属各企业劳动关系协调小组全体工作人员。邀请了区劳动和社会保障局业务专家前来为劳动关系协调工作人员讲授劳动法律、法规以及劳动合同签订、劳动用工管理等知识。专家采取案例分析的形式讲授，理论结合实际，通俗易懂而且有很强的操作性。通过培训，使专职工作人员掌握了劳动关系协调的基本程序和基本方法，确保了劳动保障法律法规的贯彻实施，提高了协调劳动关系、依法行政的能力。（南华西街陈海中）

★为有效地预防和处理辖区劳动争议，进一步和谐劳动关系，推动和谐社区建设，近日，海幢街办事处在街道劳动保障大厅举办了一期“劳动法律法规知识培训班”。培训对象包括：劳动关系协调委员会成员，劳监中队协管员，社区居委书记、调解主任等。培训班邀请区劳动局劳动关系科的同志讲授《劳动法》的有关规定，并解答了实际工作中遇到的处理劳动关系的疑难问题。培训班受到参与者的好评。（海幢街） 

【《环保法》宣传活动信息】 

我区举办“世界环境日”纪念活动 

6月2日，区环保局联合区教育局、江南中街、龙凤街举办了题为“重视民生，关注民意”纪念世界环境日宣传活动。市环保局朱乐培副书记、区政协副主席詹慧颖、人大副主任王罗端、副区长黄信仪和有关职能部门、街道的领导以及500多名中、小学生和社区群众参加了纪念活动。活动中，来自区内8所中小学校的学生表演了精彩丰富的环保文艺节目，社区群众积极参与轻松活泼的环保游戏和环境知识有奖问答，活动现场设置了环境基础知识、绿色生活常识的展板，区环保局的工作人员也在现场接受群众有关办事程序、环保法规、绿色生活知识等方面的咨询，并派发了饮食服务业油烟整治资料和《珠江环境报》“六五”特刊等宣传品。（区环保局） 

倡导节能减排新风尚、构建社会主义和谐社会

 节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重大举措。高能耗、高污染的增长方式再也不能继续下去了。这不仅是经济社会可持续发展的需要，也是社会文明进步的需要。为此，南华西街有针对性地在第五工业区法制宣传栏出版了一期以“倡导节能减排新风尚、构建社会主义和谐社会”为主题法制宣传专栏。重点宣传了《环保法》、节能减排的重要性，节能减排是一种文明的生产方式、生活方式，是要切实转变增长方式，合理开发资源能源，提高资源能源使用效率，注意保护环境。节能减排，是中国实现可持续发展的必由之路，是维护中华民族长远利益的必然要求。让我们行动起来，不畏艰辛，克服困难，坚决打赢节能减排的攻坚战。(南华西街　陈海中) 

【《人民调解》宣传月活动信息】 

琶洲、瑞宝街人民调解宣传月送法进社区

★琶洲街5 月20日在广渔社区举办了主题为“人民调解、调处工作法律咨询日”的大型法制宣传教育和法律咨询集市活动。活动主要内容有法律咨询、综治咨询、法律知识有奖问答等，向社区群众派发了大量有关《宪法》、《物权法》、《游行示威法》、《计划生育法》、《劳动法》、《信访条例》、《未成年人保护法》等内容的宣传单张。街道党工委、办事处领导高度重视，亲自到现场接待群众、解答社区群众提出的热点问题。该活动为社区群众义务法律咨询10余人次；参与法律有奖知识问答50余人次；共派发了1000多份宣传单张；现场摆放10余张有关调处的宣传画板。活动吸引了大量社区居民踊跃参加，工作人员耐心地为社区居民解答各种法律方面的疑问，受到了社区群众的一致好评。（琶洲街）

★6月4日，瑞宝街送法深入社区，一是用群众喜爱的新方式宣传法律法规，在辖区内巡回摆设图文并茂的漫画展板，内容包括《物权法》、《治安管理处罚法》、《交友不慎坠毒海》、《十四岁的绑匪》等；二是在19个社区法制宣传橱窗出版居民热点关注的法律法规；三是在辖内南洲花园社区举办“瑞宝街人民调解宣传月法律咨询活动”的宣传集市。这次活动，得到街领导高度重视，每天派专车拉送展板到各社区进行展出；街道在工作多任务重（群体纠纷多发维稳工作任务繁重、创卫迎检、计生迎检等）的情况下，派社区居委人员积极协助进行普法宣传工作。这次活动影响力大、宣传面广、群众普遍反映良好。（瑞宝街陈小文） 

【《人民调解》维权活动信息】

凤阳司法显神威   维法维权为人民 

6月3日早上，海珠区康乐西约新区大街一间快餐店的砖墙突然倒下，把正在装修施工的费某砸伤，后送院抢救，延至4日中午死亡。

当天接报后，街道领导陈建彬副书记、任庆勇副主任带同综治办、司法所人员火速赶到现场了解情况。但由于死者家属情绪激动，对快餐店设施大肆破坏，以之宣泄不满，这时现场的气氛已到了剑拔弩张之势。面对被愤怒冲昏了头脑的死者家属，陈副书记一边劝导，一边安抚，一边向家属宣传法律，稳定各方情绪，有效控制事态的发展。

6月5日早上，司法所主动介入，召集双方当事人进行调解，商讨死亡赔偿事宜。由于当事人法律意识淡薄，快餐店老板表示砖墙一事与其无关，他对此事概不负责，此举令到心情沉重的死者家属情绪激动。一时间，死者家属与快餐店老板矛盾十分尖锐，双方情绪对立，火药味很浓，大有一触即发之危险。司法所工作人员耐心开导安抚，使死者亲属激动的情绪得到了缓解，也能认真倾听法律指引，用法律武器维护死者的合法权益，以求得到合理补偿。同时，司法所人员积极做起老板的思想工作，耐心向他讲解相关的法律、法规知识，使其明白自身的法律责任。经过三天马拉松式的调解，双方当事人达成一致协议，快餐店老板向死者家属支付4.3万元补偿金，最后事情得到了圆满的解决。(凤阳街) 

依法维权铸公正 

6月5日，瑞宝街司法所收到湖北王某送来一幅题有“依法维权铸公正、农民工的贴心人”的锦旗。原来，就在几天前，王某和其代理律师郑先生从湖北来到海珠区法援处：称王某母亲在瑞宝辖内天虹制衣厂打工，5月17日上班时突然发病，送院治疗无效，5月22日因病死亡，请求非工伤补偿，请求法律援助。区法援处指派瑞宝司法所对王某进行法律援助。瑞宝司法所接受任务后，即查找天虹制衣厂，千方百计找到该厂老板田某。经了解该厂是持牌经营小型制衣厂，王母属该厂工人，王母因病入院不治身亡属实。王某提出王母的非因工身亡补偿，田老板认为，自己已为王母支付医药费及工资7000多元，目前没有能力、也不愿支付补偿费，调解陷入僵局。次日王某和其代理律师再次来到司法所，向邱所长寻求帮助。经过司法所连日来向田老板宣传《劳动法》、《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》等法律法规，并动之以情，晓之以理，深入细致地做田某的思想工作，使田某终于同意给王某补偿几千元。鉴于王某家庭经济困难，希望田老板增加补偿款。通过多次反复做工作，最后达成协议，田老板除支付的医药费和工资外，同意再补偿14000元，分三次支付。

通过区司法局和司法所共同做工作，至此，这起为外地民工争取非因工伤亡补偿的法律援助，圆满成功，并收到较好的社会效果。（瑞宝街　陈小文）

责任编辑：张树鹏

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