第十一期

 海珠区普法办公室                       　　  2006年11月30日

l        学法考试专题三则

l        “法律六进”专题五则

l        严打“两抢一盗”简讯六则

l        “119”消防宣传活动专题六则

l        普法维权宣传专题四则

【学法考试专题三则】

苏小澎同志巡视全区干部学法考试

为提高干部依法行政、依法办事能力，落实“五五”普法规划关于加强领导干部学法要求，根据全市干部学法统一考试的安排，11月29日，海珠区干部、职工13000多人参加2006年全市干部学法考试，全面完成我区干部学法年度考核工作。为此，在区委区政府的支持下，区普法办和区属各单位高度重视本次年度考核工作，具体做到：

一是领导重视，保障有力。当天下午，区委常委、政法委书记苏小澎同志亲自带领区普法办工作人员组成的学法考试巡查小组对区体育局、南洲街等考试点进行了巡视。看到机关和街道干部认真答题，苏书记感到很欣慰，赞扬了相关单位对这次学法考试组织工作很出色，并勉励干部们再接再厉继续做好学法用法工作，养成依法行政的良好氛围；瑞宝街党政一把手依时进入考场，与全体干部一起参加这次学法考试；城管综合执法大队的领导非常重视学法考试工作，批出专款购买240本“五五”普法学习资料，做到每个城管干部人手一册。

二是参加考试人员覆盖面广。今年学法考试涵盖区属机关的处级以下（含处级）公务员和工作人员、教师、医务人员、企事业单位的专业技术人员、管理人员、社区居委干部和职工。官洲街领导特别重视指示要通知参加区官洲岛征地工作队的同志全部回来参加考试，做到征地工作与学法任务两不误。

三是精心组织，加强辅导。区普法办切实抓好学法考试组织工作，要求有条件的单位设置专门考场，指定监考员，集中考试，独立完成，有条件的单位做到人手一册学法资料，保证参考人员全部应试，对确因特殊情况而未能参考的人员安排补考，还将今年学法考试涉及的法律法规全部在“海珠普法信息网”上公布，方便干部查找相关法律法规；官洲街专门组织街机关、社区居委会100多名干部进行集中辅导；区建设局、瑞宝街、南石头街等单位均组织了专门考场进行学法考试。

通过考试全区干部复习了今年要求在全市公民中普及的《治安管理处罚法》、《妇女权益保障法》等十一部法律法规知识，以此达到以考促学，增强干部依法行政、依法办事的水平与能力的目的。（区普法办　刘敏仪） 

瑞宝街领导带头学法

11月29日，根据上级的要求，瑞宝街组织150多名街道干部在街道办事处大会议室参加全市统一部署的干部学法考试活动。瑞宝街党政一把手依时进入考场带头学法，与全体干部一起参加这次学法考试。通过这次干部学法考试活动，使全街干部进一步对《治安管理处罚法》等法律法规有了更深的认识和了解，以抓干部学法考试为龙头，带动全街居民群众不断学法和增强法律意识，牢固树立起依法办事的观念，有力地促进了基层“五五”普法教育工作和“四五”依法治理工作的顺利开展，为构建和谐社区提供有利的环境。（瑞宝街普法办　巫晓畅）

官洲街组织干部学法考试辅导

官洲街司法所于11月29日组织官洲街机关、社区居委会100多名干部，在办事处三楼市民学校进行干部学法辅导，下午又组织全街干部进行普法学习考试。街道领导对学法考试特别重视，指示要通知参加区官洲岛征地工作队的同志全部回街参加考试，务求征地工作、学法任务两不误。本次考试通过开卷独立完成的形式，提高了干部的法律意识，增强干部依法办事的水平与能力。（官洲街普法办）

【“法律六进”专题五则】

迎接“法律进社区”检查  有力促进“法律六进”工作

近日，市普法办对我区“法律进社区”工作进行检查。由市普法办副处长刘绮斐带领的检查组一行来到瑞宝司法所，通过听“六个一”工作情况汇报、资料检查、深入居委查看“六个一”的落实情况的形式对瑞宝、滨江、南石头等三条街道进行检查。瑞宝街办事处副主任梁耀权向检查组介绍了瑞宝街针对本地区城乡结合的特点，抓好法制宣传教育工作，注重提供优质法律服务，促进机关依法行政，成功处理群体性事件的经验；南石头街、滨江街也分别汇报了本街在开展“法律进社区”活动中利用本地区大专院校的资源，发挥法律志愿者的作用，积极开展“法律六进”的情况。刘处长充分肯定了海珠区基层普法工作成绩：一是领导干部带头学法用法，在工作中注重依法决策、依法管理和依法办事，用法制宣传手段化解人民内部矛盾，促进和谐社区的建设；二是普法经费投入到位，使宣传形式多样，社区“六个一”建设取得进展；三是充分利用地区资源优势，发动法律志愿者开展“法律进社区”工作效果好。（区普法办　刘敏仪）

区普法办加强对“法律六进”工作的指导

为扎实开展 “法律进社区”、“法律进校园”等专项主题活动，在社区集中开展好“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的“一学三讲”活动，使社区居民懂法、守法，依法参与社区建设和管理，区普法办购买了《法律及其配套规定》系列丛书18套（共42本一套）赠送到各街道司法所，充实各社区普法图书角，使司法所及时了解掌握各部门法律法规，更好地发挥自身优势，切实维护社区居民和外来员工合法权益；同时，注重普法志愿者的队伍建设，编印了讲课稿汇编700本送给中小学校思想政治教育老师、法制副校长、青少年普法讲师团成员和司法所工作人员，切实提高他们上法制课的水平，深入开展好全区“法律进校园”活动。(区普法办　刘敏仪) 

青少年普法讲师及校园法律顾问向学校送法

海珠区青少年普法讲师团和校园法律顾问在未成年人法制教育方面起到积极作用。11月27日，区青少年普法讲师彭琪为广州市97中学的300多名学生讲了法制课，并向该校思想政治教育老师赠送了十本讲课稿汇编资料。与此同时，为提高学校依法决策、依法办事能力，瑞宝街司法所长针对辖内金碧小学一教师自动离职引发的问题，从法律角度向金碧一小领导分析问题，指导学校制定解聘书，预防因一老师离职引发矛盾纠纷发生，防止学校合法权益受到侵害，为学校排忧解难。同时向学校教师宣讲《劳动法》、《合同法》、等法律知识，为学校依法治校提供专业意见。（区普法办　刘敏仪　瑞宝街普法办　陈小文） 

南华西街配合校园周边治安综合治理行动开展法制宣传

根据区的统一部署，南华西街配合校园周边治安综合治理普法宣传活动：首先，街道司法所对辖内各校园进行走访，积极送法进校园。司法所走访了7所大、中、小学和幼儿园，派发了900多份有关保护妇女儿童权益、法律援助等方面的法制宣传资料。通过走访，把学校的咨询问题进行记录，及时解答。其次，举办校园法律知识讲座。司法所工作人员给滨江西一小、同福西路小学上了有关“维护校园安全、预防校园伤害”的法律知识讲座，开展安全意识和自我防护法律意识教育，受到师生的普遍欢迎。再次，对学校纠纷进行调解。司法所协调处理了滨江西一小的一宗欠缴学费纠纷。（南华西街 李沛清） 

南洲街司法所充分发挥职能作用　“法律进社区”工作有针对性

为继续深入开展“法律进社区”工作，营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围，南洲街司法所发挥职能作用配合街道开展社会主义荣辱观、安全生产、禁毒法制宣传、劳动保障及“农转居”人员养老保险法律知识的学习教育活动，开展“法律进社区”工作有针对性：

一是服务社会主义新农村建设，加强法律指导。南洲街司法所充分发挥法律服务职能，努力建设和谐新农村， 11月14日至11月21日，司法所为经联社、经济社提供法律服务，参加了东风经联社和9个经济社2006年财务检查工作，从规范经联社、经济社经济合同的角度出发，提出可行性的法律意见和建议，各经济社社长普遍反映司法所这次有针对性的指导给他们上了一堂实实在在的法律课，让他们学到了很多有关经济合同的法律知识，在以后的工作中让他们受益匪浅。

二是发动志愿者参与禁毒宣传咨询活动。为提高人民群众识毒、防毒、拒毒意识，遏制新型毒品的发展蔓延，降低毒品对社会的危害，近日，南洲街司法所发动禁毒工作志愿者到后滘大街开展禁毒宣传咨询活动。活动展出图文并茂的禁毒宣传画板40块，吸引了近千名群众驻足观看。禁毒志愿者们走到街头派发《新型毒品层出不穷，危害不容小视》、《教你认识新型毒品》、《新型毒品防范知识ABC》等宣传资料2000多份。

三是发挥社区法制课堂的功能，开办法律讲座。

为推进本街和谐社区建设、劳动保险及“农转居”人员养老保险宣传工作，促进安全生产，治安综合治理工作，南洲街司法所在沥滘经济联社举办了“农转居”人员参加社保相关政策学习培训班，邀请了广州市劳动和保障局保险处干部讲解《广州市农转居人员基本养老保险办法（试行）》相关内容，经联社“两委会”成员、沥滘经联社属下19个经济社社长、社委、财务、新鱼工业公司经理等共120多人参加了学习；近期还了组织桥南社区辖内20多名“农转居”人员在居委会集中学习《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》；组织辖内134家中小企业的负责人参加了由市安监局举办的企业注册安全主任培训班；组织街道班子领导、机关各科室（部门）全体干部职工以及社区居委会全体专职干部以遵纪守法为主题的荣辱观教育专题讲座；组织辖内三个经联社120多名治安队员参加了农转居治安队员业务素质培训班。（区普法办　刘敏仪　南洲街普法办　彭爱军） 

【严打“两抢一盗”简讯六则】 

△为配合全区开展严打“两抢一盗”百日行动工作，11月9日，滨江街司法所联合街综治办、派出所等部门，在远安路口举办一场关于严打犯罪的法制宣传活动，司法所摆放了法制宣传流动展板，向群众宣传《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规，同时还设点为居民群众免费提供法律咨询；街综治办向群众派发宣传严打犯罪的扑克牌和传单；街派出所民警当场为居民讲解生动的刑事案例，让居民群众时刻提高警惕，充分做好安全防范措施。到场观看和咨询的群众络绎不绝，场面气氛热烈，宣传效果较好。（滨江街普法办  洪海桂）

△为配合严打“两抢一盗”百日行动法制宣传，11月10日，赤岗街司法所联合综治办街、外管中心和广东中汉律师事务所等单位举办了大型法律知识宣传活动。现场派发《刑法》、《治安管理处罚法》、《广州市房屋租赁管理规定》等法律法规知识宣传单500余份，解答群众咨询30多人次，22个社区出版了一期严打百日行动法制宣传专栏，张贴了“五五普法启动系列宣传画。（赤岗街普法办）　

△近期，为配合市、区“严打”百日行动，南石头街普法办组织开展有关法制宣传活动：街中心宣传栏制作出版了一期“严打”法制宣传墙报，针对盗剪电缆、“两抢一盗”、盗版等不法现象，重点宣传解释《刑法》有关盗窃、抢劫、抢夺、绑架的法律规定，还以图文并茂，生动的法制漫画和精湛的案例宣传《治安处罚法》、知识产权法律知识，吸引大批社区群众观看学习。同时，各社区居委会也贴出打击“两抢一盗”的宣传画，派发有关宣传资料，形成强大的宣传教育声势。（南石头街普法办　陈佳）

△11月8日，新港街在江怡路开展“严厉打击街头犯罪”宣传活动。新港街办事处副主任郑志乐亲临现场指挥并耐心细致地为群众提供法律咨询。为了增强宣传效果，扩大宣传面，工作人员张挂了《治安管理处罚法》宣传挂图，出版了以“严打”、“治安管理”为主题的墙报，吸引了许多群众前来观看。街道法律志愿者在现场派发了宣传资料，取得宣传实效。（新港街普法办） 

△在全省、市和区掀起严打“两抢一盗”百日行动的高潮之际，为配合我区这次“百日行动”工作的开展，南洲街司法所立即行动起来，落实开展相关的法制宣传活动，在街中心法制宣传橱窗、各村改制办和社区居委指导出版了一期“百日行动”法制宣传专栏，重点宣传打击“两抢一盗”等街头犯罪相关法律法规和典型案例，对辖内居民起到教育和警示宣传作用。11月22日，司法所联合综治办、文化站在辖内人口集中的市场组织开展了南洲街严打“两抢一盗”法制宣传咨询集市活动。设立了法律咨询服务，印制了1000多份宣传单张向过往人群派发，向广大群众宣传了《刑法》中对“两抢一盗”处罚的有关规定，得到群众的赞许。（南洲街普法办　彭爱军） 

△为配合海珠区打击“两抢一盗”百日行动，龙凤街积极开展法制宣传工作：一是街道领导高度重视，马上组织部署法制宣传活动方案，成立了龙凤街开展打击“两抢一盗”百日行动工作领导小组。二是召开本街打击“两抢一盗”百日行动动员大会，号召全街干部群众积极参与，在全街范围内掀起严打“两抢一盗”百日行动的高潮。三是组织力量对辖内出租屋进行清查，督促屋主和外来暂住人员及时办理有关证件，并向他们进行相关法律法规的宣传。还举办了禁毒知识培训班，对司法所、综治办工作人员、社区居委会主任、出租屋协管员及物业公司负责人进行法律知识、禁毒知识的培训。四是街道及各社区居委会出版了40期以严打“两抢一盗”为专题的法制宣传栏，并张贴了“五五”普法启动系列宣传画，不断提高人民群众抵制黑恶势力的意识。（龙凤街普法办） 

【“119”消防宣传活动专题六则】

 海珠区成功举办“11.9消防宣传活动周”

为贯彻落实《消防法》，紧密围绕“关注安全、关爱生命”的主题，全面掀起“11.9消防宣传周”活动高潮，11月8日，海珠区交防委员会、市消防支队三大队、南华西街道办事处联合在滨江西洲咀公园举办“海珠区11.9消防宣传活动周”启动仪式，参加启动仪式有市消防局、区人民政府、区安监局、区消防科、街道领导及居民群众300多人。在启动仪式上，由区消防三支队、南华西街艺术团举行了精彩的文艺表演节目，深受现场观众的热烈欢迎，而消防知识问答将启动仪式推向高潮，消防周活动的成功启动得到市、区各级领导好评，取得了良好的社会效益。（南华西街普法办　李沛清   李盛龙）

 刘捷同志出席南华西街第六届消防运动会

11月12日，南华西街在第五工业区举办“南华西地区第六届消防运动会暨事故应急救援演练”。运动会有辖内16个消防成员单位参赛，观摩人员有辖内省、市、区消防成员单位领导、街机关干部、社区居委会专职干部、街企事业单位干部、职工、居民群众、外来工、中小学300多人。副区长刘捷同志和区安监局、南华西街等领导亲临现场观摩，刘捷同志对今后消防、安全生产工作提出了要求。此次运动会增加事故应急救援演练、女子队、消防知识问答项目，将运动会开得更激烈、更精彩、更安全，大大提高了广大干部、职工、居民群众、外来工的防火意识和自救能力。（南华西街普法办　李沛清   李盛龙）

 △11月9日是全国消防宣传日，江海街综治办、司法所、出租屋管理中心在大塘新天地广场举办了“119”消防宣传周宣传咨询活动。活动设立了安全生产、防火安全、出租屋管理、流动人口管理、社会治安综合管理、法律咨询等宣传咨询点。司法所工作人员向大家宣传了《消防法》、《出租屋管理条例》、《广东省流动人员租赁房屋治安管理规定》等相关法律法规规定。通过宣传咨询活动，营造了出租屋管理工作的良好氛围。（江海街普法办  刘立昱） 

△为提高社区群众的消防安全意识， 11月9日，素社街司法所联合街派出所、综治办、外管中心举行了内容包括防火安全、消防知识、治安管理、人身损害赔偿、劳动法等消防法律知识宣传活动，形式有现场讲解消防器材的使用方法、宣传图片展览、派发宣传单并解答群众咨询等，得到居民群众的热烈响应，共派发500多份法制宣传单，接受40多人次的咨询，同时还组织人员分成4组上门派发消防宣传单2000多份，收到明显效果。（素社街普法办　谭婉群） 

△11月14日，官洲街在北山小学开展“官洲地区消防演练活动”，官洲街派出所、治安队、街机关各科室人员、街各社区居委会、各村经济发展公司、街属下的危化品企业、制衣厂、皮具厂以及北山小学全校师生约700多人次参加了活动。会上，区安监局副局长何成木、区防火科民警李旺等同志讲解了有关防火、灭火、自救等知识，赤岗消防中队也进行了现场演练。活动通过理论与实践相结合的方式，不仅提高了全民消防安全法律意识，也传授了防火、灭火、自救的技巧，收到良好的教育宣传效果。（官洲街普法办） 

△为进一步增强居民对消防法制的理解，南华西街普法办在街中心墙报、12个社区及第五工业区法制宣传栏出版了一期以《积极行动起来、做好秋季防火安全工作》为主题的法制宣传墙报，把消防宣传活动推向社区的各个角落，该宣传重点宣传了《刑法》、《消防法》等有关消防的法律知识，图文并茂，通俗易懂，具有很强的可观性。（南华西街普法办　李沛清） 

【普法维权宣传专题四则】

宣传食品卫生法规　保障群众生命健康

11月5日，海珠区在下渡路国宁广场举办了纪念《中华人民共和国食品卫生法》颁布11周年食品安全宣传咨询活动。参加活动单位有区食品药品监管局、工商分局、质监局、烟草专卖分局、农业水利局、卫生局、经贸局、酒类专卖办、赤岗街道办事处、盐业分公司。活动以食品安全为主题，通过咨询、广播、宣传资料、问答等形式宣传《国家烟草专卖法》、《国家烟草专卖法实施条例》、《国家酒类流通管理办法》、《广东省酒类专卖管理条例》、《广东省食盐管理条例》和食品安全法规及科普知识，派发资料2451份、《广州市食品安全知识手册》3600本，通过咨询引导群众如何在购买烟酒盐等商品中鉴别真伪，保护消费者合法权益，参与的群众约有42000多人（区食品药品监管局） 

区劳动保障局举办农民工维权普法咨询会

为进一步促进农民工的就业，维护农民工合法权益，10月31日区劳动保障局在宝岗大道宏宇广场举办“2006年促进就业暨农民工维权普法咨询会”。区劳动保障局各相关职能部门向市民特别是农民工提供了法规政策咨询服务，派发农民工维权手册及劳动保障业务宣传资料，帮助农民工明确了解自己的权利、如何维权，指引农民工、失业人员到公益性劳动力市场及有资质、信誉好的职业中介机构求职；区总工会、区妇联、团区委、区地税局、市工商海珠分局也设点提供咨询，提高农民工维权意识和法律素质，维护社会和谐。（区劳动保障局  肖菲） 

助工伤扩保   送法到企业

近日，为配合市、区开展的工伤扩保工作，凤阳街司法所与街道劳动保障中心配合市、区劳动行政部门，对鹭江五社工业区的企业进行劳动执法检查和工伤扩保的法制宣传工作。司法所结合自身的职能，积极开展普法宣传，通过面对面交谈、派发宣传资料等形式，向企业主、工人宣传相关的法律法规，针对本街劳资纠纷问题突出，教育工人出现欠薪应及时告知相关部门，并通过人民调解、劳动仲裁、诉讼等法律途径保护自身的合法权益，避免出现过激行为或上访事件。这次活动既推动了工伤扩保工作，又在企业和工人当中宣传了法律知识，起到了十分明显的效果。（凤阳街普法办　郑志东） 

华洲街召开控制违法建设法制宣讲会

为了加强控制违法建设,大力宣传城市规划的有关法律法规，有效遏制辖内违法建设的出现和蔓延，华洲街于11月13日召开了控制违法建设法制宣讲会。会上，华洲街领导分析了辖内的违法建设现状，总结了今年以来的拆违控违工作；区城管综合执法大队、规划分局和国土房管分局的领导对辖内三个经济联社及经济合作社干部共100多人讲解违法建设的界定、处理和后果，规划报建的程序和要求以及土地利用法律法规等。此次法制宣讲会进一步增强了村社干部依法建设，合理利用土地资源发展经济的法制观念，使之学习了规划、国土房管等相关法律知识，将对控制违法建设起到积极作用。（华洲街普法办）

    责任编辑：刘敏仪

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